勞動(dòng)者每日工作不超過(guò)8小時(shí),每周至少有一次24小時(shí)不間斷休息時(shí)間……這是深圳市近日發(fā)布的《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建指南》中的一條內(nèi)容,給人耳目一新之感。
勞動(dòng)者每日工作不超過(guò)8小時(shí),這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定。用詞上很講究,“不超過(guò)”并非“不得超過(guò)”,《勞動(dòng)法》同時(shí)規(guī)定,“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間”,也就是加班,只要支付加班費(fèi)即可。但人總是要休息的,加班不可以無(wú)休止,所以《勞動(dòng)法》又規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”。
深圳市《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建指南》的創(chuàng)新之處在于,把“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”進(jìn)一步細(xì)化為“每周至少有一次24小時(shí)不間斷休息時(shí)間”。這一細(xì)化看似不起眼,有種換湯不換藥的感覺(jué),但對(duì)于有些員工來(lái)說(shuō)其實(shí)相當(dāng)重要。
這不禁讓我想起從河南老家到上海郊區(qū)某工廠打工的一個(gè)親戚,一年多了,我多次邀請(qǐng)他到嘉興來(lái)玩,他總說(shuō)沒(méi)空。他們工廠也有休息日,卻是每周輪休兩個(gè)半天,大概因?yàn)橛唵味喽?,要保證機(jī)器滿負(fù)荷不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。兩個(gè)半天和一整天大有不同,比如他沒(méi)法來(lái)嘉興玩,甚至一年多了都沒(méi)去上海市區(qū)逛逛。據(jù)說(shuō)有的企業(yè)更過(guò)分,把“每周休息一天”拆成好幾天來(lái)休,每天休息幾個(gè)小時(shí),員工的感覺(jué)就是天天上班、全年無(wú)休。
這種“化整為零”的做法,表面上遵守了《勞動(dòng)法》的規(guī)定,實(shí)則變相剝奪了勞動(dòng)者的休息權(quán)。要知道,湊起來(lái)休息24小時(shí)和不間斷休息24小時(shí),性質(zhì)完全不一樣。前者數(shù)量雖然夠了,休息的質(zhì)量卻上不去,起不到充分放松身心的作用,也不利于勞動(dòng)者處理個(gè)人和家庭事務(wù)。況且,每天零散安排休息時(shí)長(zhǎng),意味著勞動(dòng)者還要額外花費(fèi)時(shí)間在上下班路上,效果更是大打折扣。
有一種員工權(quán)利叫“24小時(shí)不間斷休息”,深圳市將“每周至少休息一日”細(xì)化為“每周至少有一次24小時(shí)不間斷休息時(shí)間”,看似換湯不換藥,卻有重要的現(xiàn)實(shí)意義,有助于引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工管理,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者權(quán)益。
勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,關(guān)乎員工權(quán)益,關(guān)乎企業(yè)利益,乃至關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定與和諧。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任重道遠(yuǎn)?!半y事必作于易,大事必作于細(xì)”,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,有關(guān)部門(mén)就應(yīng)該從“24小時(shí)不間斷休息”這樣的細(xì)節(jié)入手,不斷完善法律和制度規(guī)定,給和諧勞動(dòng)關(guān)系劃出更加清晰的實(shí)現(xiàn)途徑。