中國共產(chǎn)黨嘉興市第八屆委員會第九次全體會議高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,把人才和創(chuàng)新工作擺在更加重要和突出的位置,審議通過《中共嘉興市委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新型城市打造面向未來創(chuàng)新活力新城的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》是圍繞建設(shè)“重要窗口”中“最精彩板塊”,結(jié)合嘉興實(shí)際貫徹省委決策部署的重要成果,是充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的思想結(jié)晶,是當(dāng)前和今后一個時期引領(lǐng)我市人才和創(chuàng)新工作的突破性、標(biāo)志性文件。
一、為什么把人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市作為打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的關(guān)鍵之舉?
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”。習(xí)近平同志在浙江工作期間,對加快提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)作出系統(tǒng)部署,并親自引進(jìn)了浙江清華長三角研究院落戶嘉興,開全省“引進(jìn)大院名校、共建創(chuàng)新載體”之先河。省第十四次黨代會鮮明提出改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、人才強(qiáng)省工作導(dǎo)向,省委十四屆七次全會對人才強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省進(jìn)行了專門研究部署。嘉興作為“三個地”的典型,全面對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予浙江的新目標(biāo)新定位,建設(shè)“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須要讓革命的紅色、經(jīng)濟(jì)的藍(lán)色、文化的青色、生活的金色、生態(tài)的綠色交相輝映。這其中,最活躍最強(qiáng)勁的色彩是經(jīng)濟(jì)的藍(lán)色,最“硬核”的實(shí)力是創(chuàng)新,最關(guān)鍵的要素是人才。人才和科技不強(qiáng),就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更談不上精彩。因此,全會《決定》把人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市作為打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的關(guān)鍵之舉,把人才和創(chuàng)新作為嘉興最鮮明標(biāo)志、最強(qiáng)大動力,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,讓“創(chuàng)新藍(lán)”成為最精彩板塊中最耀眼的色彩。
二、《決定》起草的總體考慮是什么?
當(dāng)前,我市正處于全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)期,發(fā)展環(huán)境面臨復(fù)雜而深刻的變化。在建設(shè)“重要窗口”中“最精彩板塊”新形勢下,綜合研判宏觀形勢、把握戰(zhàn)略導(dǎo)向、面向未來發(fā)展,作出精準(zhǔn)謀劃顯得尤為重要,契合新形勢下在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的戰(zhàn)略性要求。《決定》在起草過程中重點(diǎn)把握四個方面的考慮:
一是把握登高望遠(yuǎn)、追求卓越的要求。努力把握大變局、適應(yīng)大變革、應(yīng)對大未來,堅(jiān)持視野再放大、方向再明確、決心再彰顯,把《決定》置身于現(xiàn)代化建設(shè)新征程中統(tǒng)籌考慮,緊密銜接我市“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要求,在發(fā)展方向和目標(biāo)上體現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)要求。二是把握找準(zhǔn)定位、求真務(wù)實(shí)的要求?!稕Q定》深入貫徹省委十四屆七次全會精神,統(tǒng)籌把握國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場,當(dāng)前長遠(yuǎn)兩個階段,以及宏觀中觀微觀三個層面,立足嘉興現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展需要,研究確定新一輪人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、科技創(chuàng)新攻關(guān)導(dǎo)向,描繪好嘉興未來科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖。三是把握融入大局、搶抓機(jī)遇的要求。《決定》牢牢把握戰(zhàn)略窗口期、歷史交匯期和攻堅(jiān)關(guān)鍵期,進(jìn)一步找準(zhǔn)嘉興在長三角區(qū)域創(chuàng)新格局中的定位和使命,將全面融入長三角一體化發(fā)展、建設(shè)接軌上?!皹蝾^堡”和“門戶”融入總體目標(biāo)和戰(zhàn)略布局,著力體現(xiàn)嘉興應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng)。四是把握久久為功、持之以恒的要求?!稕Q定》堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,注重前后銜接、連續(xù)貫通、高位提升,充分考慮了與省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)、校(院)地合作、G60科創(chuàng)走廊建設(shè)等全市標(biāo)志性工作的銜接,結(jié)合新形勢作出新部署。
三、如何對標(biāo)“重要窗口”中“最精彩板塊”,提出建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新型城市的奮斗目標(biāo)?
嘉興早在2010年就躋身國家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,在建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中起步早、起點(diǎn)高,正加快建設(shè)具有長三角影響力、全國一流水平和嘉興特色的區(qū)域創(chuàng)新體系副中心。因此,《決定》在目標(biāo)定位謀劃中堅(jiān)持百尺竿頭更進(jìn)一步,提出2025年、2035年兩個階段性目標(biāo)。到2025年,初步建成科技創(chuàng)新綜合實(shí)力居長三角前列、特色領(lǐng)域創(chuàng)新具備國際競爭力、區(qū)域創(chuàng)新體系有力支撐現(xiàn)代化建設(shè)的高水平創(chuàng)新型城市,打造具有全球競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源三大科創(chuàng)高地,優(yōu)化強(qiáng)勁活躍、開放協(xié)同的創(chuàng)新體系,構(gòu)筑兼容并蓄、百花齊放的創(chuàng)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)重要創(chuàng)新指標(biāo)“七提升七倍增”。到2035年,建成高水平創(chuàng)新型城市,省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心的地位更加鞏固、作用更加明顯。
四、《決定》提出“四個一流”有怎樣的統(tǒng)籌考慮?
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織,必須系統(tǒng)謀劃、全面部署。為此,《決定》著眼全局進(jìn)行系統(tǒng)性構(gòu)筑,提出“四個一流”,即集聚一流人才隊(duì)伍、構(gòu)筑一流科研體系、打造一流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、營造一流創(chuàng)新生態(tài)。其中,集聚一流人才隊(duì)伍,就是以人才“引、育、聚”為重點(diǎn),面向全球、融入長三角、輻射全省,打造創(chuàng)新人才集聚“強(qiáng)磁場”,聚天下英才而用之;構(gòu)筑一流科研體系,就是找準(zhǔn)科技創(chuàng)新落腳點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),全力建設(shè)接軌上海、面向長三角的科創(chuàng)“橋頭堡”,提升嘉興科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略力量和核心支撐;打造一流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,全力建設(shè)以具有國際競爭力的企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,為嘉興打造長三角核心區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地提供強(qiáng)有力支撐;營造一流創(chuàng)新生態(tài),就是從制度、法治、服務(wù)、文化等多個維度,努力打造科技創(chuàng)新和人才生態(tài)最優(yōu)市。這“四個一流”,既有彼此緊密關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯,又涵蓋形成較為完整、開放的創(chuàng)新體系,構(gòu)筑形成我市建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新型城市的系統(tǒng)工程。
五、《決定》提出了哪些具有嘉興鮮明標(biāo)識度的重大舉措?
近年來,我市人才和創(chuàng)新工作取得明顯進(jìn)步,但科技產(chǎn)出率不高、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密、中端和基礎(chǔ)人才缺乏等短板仍然存在。短板就是潛力、差距就是空間。建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新型城市,必須突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持改革思維,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。為此,《決定》作出了一系列重大部署和創(chuàng)新安排。比如,把嘉興G60科創(chuàng)走廊作為全市科技創(chuàng)新主動脈,加快謀劃建設(shè)G60科創(chuàng)走廊核心區(qū);深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,全方位深化與清華大學(xué)、中科院、浙江大學(xué)等大院名校戰(zhàn)略合作,打造全國校(院)地合作示范區(qū);致力于提升嘉興人才品牌顯示度,提出培育鍛造新時代“禾商名家”“禾城工匠”“青創(chuàng)之城”;把科技金融改革作為重要突破口,打造國家級科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等。
總之,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。全市廣大黨員和干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,全面加快建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新型城市的步伐,共同推動我市科技創(chuàng)新再上新臺階,為建設(shè)“重要窗口”中“最精彩板塊”提供更加強(qiáng)大的支撐。